(IBIDEM) no.2
Le Letture di Planum |
1 Editoriale, 9 Recensioni
& 1 Percorso Fotografico

I libri sulla città raccolgono le storie che vengono ideate altrove. Ma chi produce, e in quale sede produce, le idee che guidano lo sviluppo delle città? Una risposta potrebbe giovarsi di una piccola osservazione.
La storia italiana (non solo recente) ripropone un perenne contrasto tra tecnocrazie centraliste e ideologie localiste.
Il centro è stato modernizzatore e tecnocratico a più riprese: durante il fascismo, con la Dc, il centrosinistra e più recentemente con le grandi opere, ultima la Val di Susa. I centralisti risucchiano l'autonomia locale e impongono disegni talvolta lungimiranti, certo senz'anima.
Al contrario, le città e il locale hanno saputo garantire la continuità e la coerenza degli interventi, sia nei tempi lunghi delle transizioni (come la Milano di inizio Novecento) che nelle accelerazioni della crisi (come nella Torino degli anni '90). Raramente hanno brillato per capacità strategica, ma certo hanno depositato saperi e competenze.



La cooperazione tra centro e periferia è sempre stata limitata; anche con le migliori intenzioni, le spinte tendono a esaurirsi in un gioco a somma zero. Negli ultimi decenni, si sono più volte aperti tentativi di riforma costituzionale e dibattiti sul decentramento e la ripartizione delle competenze, con risultati insoddisfacenti. Esattamente come si sta facendo, una volta di più, nel dipanare il garbuglio delle province e delle aree metropolitane. A scapito della produzione di conoscenze, strategie e progetti.
La cooperazione tra governo centrale e locale dovrebbe invece essere la condizione per costruire uno scenario condiviso. Le competenze andranno magari ripartite, ma la progettualità è per sua natura indivisibile.
Occorre una doppia cooperazione: sugli investimenti e sulle capacità cognitive. Risorse e capacità del centro condizionano le funzioni locali, altre sono investite in autonomia dalle città; alcune capacità locali possono combinarsi a guidare decisioni centrali. Per l'Agenda Urbana occorre una missione congiunta.

Marco Cremaschi
da 'Prima Colonna' | (ibidem) le letture di Planum n.2/2014.

INDICE | LIST OF CONTENTS

• GRA. Geografie dell'Oltrecittà. In cammino per un'inversione di marcia.
Foto di Giulia Fiocca

EDITORIALE
• Una repubblica fondata sul desiderio.
Luca Gaeta

QUESTIONI
• La distanza dell'urbanistica.
Paola Savoldi
• Pianificare il conflitto urbano: Gerusalemme come crucial case.
Massimo Allulli

LETTURE
• Ribalta e retroscena del boom edilizio.
Sandra Annunziata
• Come si muove l'altra metà del mondo. 
Gilda Berruti
• L'intransigenza nell'assemblea dei non umani. Sfide e aporie del discorso ecologico.
Laura Lieto
• Decisioni di policy e approccio 'di politiche'.
Gabriele Pasqui
• Chi governa le regioni urbane?
Luciano Vettoretto

DINTORNI
• A piedi nudi sul GRA.
Francesco Careri e Lorenzo Romito

LIBRI RECENSITI:
1. Arjun Appadurai, Le aspirazioni nutrono la democrazia, et al./EDIZIONI, Milano 2011.
2. Francesco Chiodelli, Gerusalemme Contesa. Dimensioni urbane di un conflitto, Carocci, Roma 2012.
3. Claudia De Martino (a cura di), Su Gerusalemme. Strategie per il controllo dello spazio urbano, Castelvecchi, Roma 2013.
4. Bruno Dente, Le decisioni di policy. Come si prendono, come si studiano, Il Mulino, Bologna 2011.
5. Filippo De Pieri, Bruno Bonomo, Gaia Caramellino e Federico Zanfi (a cura di), Storie di case. Abitare l’Italia del boom, Donzelli, Roma 2013.
6. Ugo Ischia, La città giusta. Idee di piano e atteggiamenti etici, Donzelli, Roma 2012.
7. Giovanni Laino, Il fuoco nel cuore e il diavolo in corpo. La partecipazione come attivazione sociale, FrancoAngeli, Milano 2012.
8. Flavia Martinelli, Frank Moulaert e Andreas Novy, Urban and Regional Development Trajectories in Contemporary Capitalism, Routledge, London & New York 2013.
9. Nausicaa Pezzoni, La città sradicata. Geografie dell'abitare contemporaneo. I migranti mappano Milano, ObarraO edizioni, Milano 2013.
10. Paolo Pileri e Elena Granata, Amor loci. Suolo, ambiente, cultura civile, Raffaello Cortina Editore, Milano 2012.
11. Jolanda Romano, Cosa fare, come fare. Decidere insieme per praticare davvero la democrazia. Chiarelettere, Milano 2012.
12. Marco Romano, Liberi di costruire, Bollati Boringhieri, Torino 2013. 

(ibidem) le letture di Planum n.2/2014.
Supplemento al n.28, vol I/2014 di Planum The Journal of Urbanism.