Governo del Territorio e
Pianificazione Spaziale

Published by Città Studi Edizioni, Milano,
608 pages, 2013 | ISBN 9788825173826

Per insediarsi e convivere stabilmente le società umane organizzano e controllano lo spazio. Devono cioè distribuire le attività e gli edifici che le accolgono, distinguere i luoghi destinati alle attività private da quelli destinati alle attività comuni, consentire gli spostamenti, regolamentare la costruzione di edifici e infrastrutture. Da sempre lo strumento usato per l’organizzazione e il controllo dello spazio è il piano.
La pianificazione spaziale è dunque il sapere tecnico che elabora gli strumenti e le modalità di configurazione dello spazio: modelli insediativi, piani, parametri e regole d’uso del suolo, progetti. Il governo del territorio – espressione che dal 2001 ha sostituito il termine «urbanistica» nella Costituzione italiana – è il processo decisionale col quale il potere politico assegna i diritti d’uso e di trasformazione del suolo, servendosi della pianificazione spaziale.

In un tempo d’incertezza e, per molti aspetti, di crisi della cultura della pianificazione spaziale, accademica e professionale, questo manuale mette in evidenza le ragioni e le funzioni sociali, economiche e istituzionali dei piani e dei sistemi di governo del territorio, e ne descrive criticamente caratteri e contenuti attraverso l’esame di casi italiani e stranieri, antichi e recenti.

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CONTENTS

Parte prima. Governo del territorio e cittadinanza
• La costruzione del mercato urbano
• Lo Stato e la regolazione del suolo
• Problemi costituzionali di governo del territorio
• Il piano e i diritti di cittadinanza
• Due archetipi della pianificazione spaziale

Parte seconda. Teorie e modelli di pianificazione spaziale
• I modelli di ordinamento spaziale
• Una teoria dell’eguaglianza spaziale
• Una teoria dello sviluppo spaziale
• Un modello di equilibrio spaziale

Parte terza. Temi e metodi di pianificazione spaziale
• La città e il paesaggio
• Il contenimento urbano e gli standard
• L’espansione urbana e i piani di quartiere
• La tutela e il recupero dei centri storici
• Il traffico e gli usi del suolo
• Le città di nuovo impianto
• Struttura e azione
• Il piano come progetto di comunità
• La questione della casa e il «diritto alla città»
• Gli spazi della produzione e del commercio
• La trasformazione per parti e per progetti
• I nuovi orientamenti del piano urbano

Parte quarta. Governo del territorio: piani e politiche
• I sistemi di governo del territorio
• I piani regionali e sub-regionali
• I piani per i trasporti, il traffico e la mobilità
• I piani per l’ambiente e il paesaggio
• I piani e i programmi per lo sviluppo locale
• La governance europea e gli effetti sul governo del territorio

ABOUT THE AUTHORS:
Luca Gaeta è ricercatore di Tecnica e pianificazione urbanistica al Politecnico di Milano.
Umberto Janin Rivolin è professore straordinario di Tecnica e pianificazione urbanistica al Politecnico di Torino.
Luigi Mazza è professore emerito al Politecnico di Milano.

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