Valutazione ambientale strategica

Lo scenario legislativo relativo alla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) sta attraversando una fase in cui, da un lato, la direttiva 2001/42/CE del 27 giugno 2001 ha focalizzato l'attenzione sulla necessità di introdurre un cambiamento radicale di prospettiva nelle modalità di elaborazione degli strumenti di pianificazione territoriale, mentre, dall'altro, si registrano i primi "innesti" di valutazione dei piani e dei programmi nelle procedure di pianificazione dei paesi nord europei e nella legislazione urbanistica e ambientale di alcune regioni italiane, sotto forma di prescrizioni o di linee guida più o meno formalizzate e vincolanti.

Il volume si colloca, quindi, in un quadro normativo estremamente vario che offre utili spunti per individuare concrete indicazioni procedurali e tecniche finalizzate al recepimento della direttiva UE, che dovrà avvenire entro il 2004, proponendo una riflessione su un processo di VAS in corso di attuazione in ambito regionale piemontese relativamente all'implementazione del Programma Olimpico Torino 2006. In particolare, la pubblicazione si concentra sulla fase ex ante della valutazione strategica, che un gruppo multidisciplinare di ricercatori del Politecnico di Torino ha contribuito a impostare, su incarico del Comitato organizzatore dei giochi olimpici "Torino 2006" (Toroc), attraverso l'elaborazione dello "Studio di Compatibilità Ambientale". Questo lavoro costituisce la prima sperimentazione italiana della procedura di VAS, così come definita dalla procedura comunitaria, e può contribuire, al di là dei suoi aspetti specifici, a orientare il dibattito teorico e tecnico in materia di valutazione strategica.
La pubblicazione propone una riflessione sull'esperienza effettuata, sotto il profilo metodologico e procedurale, mettendo in evidenza alcuni nodi problematici del processo di VAS che riguardano sia la sua peculiarità tecnico-scientifica e operativa sia le possibili modalità di interazione nella sfera della pianificazione territoriale.