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Dopo la Convenzione Europea del Paesaggio. Politiche, Piani e Valutazione
After the European Landspace Convention. Policies, Plans and Evaluation
Angioletta Voghera
Sostenibilità, necessaria integrazione del paesaggio nel governo del territorio e partecipazione sono Ie parole chiave con cui si confronta nei paesi Ia pianificazione per il paesaggio, in attuazione della Convenzione Europea del Paesaggio (CEP).
La Prima parte della pubblicazione affronta questi temi evidenziando il ruolo che il paesaggio dovrebbe giocare nellʼUE per Ia costruzione dello sviluppo a lungo termine; inoltre si sofferma sull'analisi dellʼapproccio, dei risultati e delle criticità del processo di innovazione della pianificazione per il paesaggio conseguente alla CEP in alcuni paesi (in particolare in Olanda, Gran Bretagna, Germania, Austria, Danimarca, Francia, Spagna, Italia).
Il protagonismo del paesaggio e Ia chiave di Iettura dei due casi studio della Seconda Parte della pubblicazione: lʼOlanda e Ia Gran Bretagna, paesi che anche secondo il Consiglio d'Europa attuano Ia CEP. Essi promuovono politiche di valorizzazione, partecipate dalla società, integrate a tutti i livelli amministrativi con Ia pianificazione fisica e di settore, e che trovano riferimento in progetti concreti nel territorio.
Cio che manca ancora, anche in Olanda e Gran Bretagna, è la centralità della città nel progetto paesaggistico. I molti sforzi, sostenuti anche dalla risorse comunitarie, per la rigenerazione urbana non hanno prodotto i risultati sperati dal punto di vista della qualità fisica degli spazi collettivi come di quelli privati. Molte sono infatti le occasioni sprecate: accanto ai riconosciuti effeti sociali, economici, culturali delle strategie e dei progetti di rivitalizzazione delle città europee non si può ancora annoverare la produzione di bei paesaggi.
CONTENTS
Prefazione
di Attilia Peano
Introduzione
di Angioletta Voghera
PARTE 1. II paesaggio in Europa
1. Trasversalità o marginalità del paesaggio neII'Unione Europea?
1.1. Luci e ombre
1.2. Politiche europee e paesaggio
1.2.1. SSSE e paesaggio
1.3. II paesaggio nei documenti comunitari
1.4. Prospettive e operatività della Convenzione Europea del Paesaggio
2. Approcci e sperimentazioni
2.1 . Una visione europea del paesaggio
2.2 .Percorsi culturali e applicativi in paesi d'Europa
2.3 L'attuazione della Convenzione
2.3.1.Ratifiche
2.3.2. Competenze
2.3.3.Norme
2.3.4. Influenza delle tradizioni
2.3.5. Strumenti per lʼidentificazione e la valutazione
2.4 Integrazione e partecipazione per l'attuazione della Convenzione
PARTE 2. Esperienze
1. Antecedenti ed effetti dell'Agenda Landschap in Olanda
1.1. Il paesaggio matrice storica, competenze e loro evoluzione
1.1.1. Paesaggio e governo del territorio
1.1.2. Paesaggio e agricoltura
1.1.3. Polltlca per il paesaggio culturale
1.2 L'Appreciation index
1.3 L'Agenda Lanschap
1.4 L'attuazione delle politiche per il paesaggio
1.4.1 Piani e progetti di paesaggio alla scala locale
2. Dalla valutazione al piano partecipato in Gran Bretagna
2.1. Le radici storiche della tutela dei paesaggi
2.2.Valutazione e pianificazione
2.2.1.Metodi e strumenti
2.2.2. Valutare la sensibilità generale
2.2.3 Valutare la sensibilità al cambiamento
2.2.4 Valutare la Landscape Capacity
2.3 Strumenti per l'attuazione della Convenzione
2.4 Pianificazione paesaggistica partecipata
ENGLISH TRASLATION
After the European Landscape Convention.
Policies, Plans and Evaluation
PART 1. The Landscape in Europe
1. European Union and the Landscape.
Is it a marginal or a trasversal aim?
1.1 Lights and shadows
1.2 Perpectives and visions
2. Approaches and experimentation
2.1 An European vision of the landscape
2.2 Cultural approaches and practices in European countries
2.3 The European Landscape Convention application
2.3.1 Ratifications
2.3.2 Competences
2.3.3 Regulations
2.3.4 Historical Roots
2.3.5 Identification and assessment
2.4 Integration and participation for the implementation of the Convention
PART 2. Experiences
1. Background leading to the Agenda Landshap in the Netherlands and its effects
1.1 Landscape: historical roots, competences and their evolution
1.2 The Appreciation index and the Agenda Landshap
1.3 The implementation of the landscape policies
2. From evaluation to participative planning in Great Britain
2.1 The historical roots of landscape protection
2.2 Evaluation and planning
2.2.1 Instruments and methods
2.3 Instruments used to activate the Convention
2.4 Participative landscape planning
Indice acronomi | Acronyms index
ABOUT THE AUTHOR:
Angioletta Voghera architetto e dottore di ricerca in Pianificazione Territoriale e Sviluppo Locale, è ricercatore in Urbanistica presso il Dipartimento Interateneo Territorio del Politecnico di Torino. Svolge ricerche sulla pianificazione del territorio e del paesaggio in Europa e sul progetto urbanistico.
Angioletta Voghera architect and PhD in Territorial Planning and Local Development, is an assistant professor in Urban Planning at the Dipartimento Interateneo Territorio of the Politecnico di Torino. Her research interests include territoral and landscape planning in Europe and ubran design.
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