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Città e azione pubblica
Riformismo al plurale Atti della X Conferenza della Società italiana degli urbanisti
Arturo Lanzani, Stefano Moroni
Il volume raccoglie i contributi presentati alla decima conferenza della Società italiana degli urbanisti sul tema Riformismo al plurale: urbanistica e azione pubblica.
La prima parte, Qualità urbana, è centrata su tre termini-chiave: abitabilità, bisogni, opportunità. Gli interventi che la compongono richiamano l'attenzione sulla necessità di garantire una maggiore qualità urbana intesa, nel senso più ampio, sia in termini abitativi che culturali e sociali.
La seconda parte, Sviluppo locale, si interroga sui rapporti tra squilibri, coesione e competizione. I contributi si confrontano da un lato con i mutamenti delle forme territoriali dello sviluppo italiano, dall'altro con alcune pratiche ormai consolidate ma non sempre del tutto soddisfacenti di progetti di sviluppo locale.
La terza parte, Trasformazioni territoriali, riflette sulle relazioni tra infrastrutture, paesaggi e risorse. La questione del paesaggio diventa, al di là di una riduttiva impostazione vincolistica, costitutiva di un ragionamento più ampio sulla trasformazione.
La quarta parte, Innovazione istituzionale, è focalizzata su tre punti-chiave: regole, fiscalità, servizi. Di fronte ai limiti dell'azione pubblica tradizionale, ci si chiede quali innovazioni istituzionali, legislative e gestionali potrebbero consentire di far fronte in maniera più convincente ai problemi della convivenza urbana
CONTENTS
Premessa. Legittimità ed efficacia dell’azione pubblica
di Stefano Moroni
Introduzione. Riformismo al plurale
di Arturo Lanzani
PARTE PRIMA
Qualità urbana: abitabilità, bisogni, opportunità
• Destra e sinistra: inciampi del riformismo in urbanistica
di Marco Cremaschi
• Giochi seduttivi e politiche urbane
di Cristina Bianchetti
• Strategie per l’abitabilità
di Arturo Lanzani e Gabriele Pasqui
• Costruire nella città
di Giovanni Caudo
• Due ricerche sull’abitare
di Paola Viganò
• Fenomenologia del “progetto mite”: per una pratica progettuale inclusiva delle diversità
di Francesco Infussi
• Periferie: alzare la posta per potenziare le politiche
di Gianfranco Franz
• Oltre la gentrification
di Sandra Annunziata
• Migrazioni e metamorfosi delle politiche urbane
di Christian Novak
• Arte, creatività e cultura per strategie urbane eventuali
di Francesca Cognetti
• Forme e riforme del piano: un’esperienze a Jesi
di Bertrando Bonfantini
• Qualità diffusa e beni comuni nel PSC di Ferrara
di Stefano Munarin e Maria Chiara Tosi
• L’ordinario come campo del progetto (urbano): il caso di San Donato
di Antonella Bruzzese
• Un progetto urbano per la città consolidata: san Vincenzo a Genova
di Franca Balletti e Silvia Soppa
• Tempi e orari nella qualità dei servizi: il caso lombardo
di Laura Brioschi
• Rigenerazione urbana e costruzione di capacità: il caso di Luton
di Paolo Cottino
• Progettare la legalità nelle periferie urbane di Catania
di Laura Saija
• Interventi di riqualificazione pubblica e dinamiche immobiliari a Palermo
di Grazia Napoli
PARTE SECONDA
Sviluppo locale: squilibri, coesione, competizione
• Questioni territoriali e politiche di sviluppo nell’Italia che cambia
di Matteo Bolocan Goldstein
• Una proposta riformista per la mobilitazione sociale: rendiamo più pubbliche le opere pubbliche
di Giovanni Laino
• Quali prospettive riformiste per le politiche di sviluppo locale in Italia?
di Francesco Gastaldi
• Territorio, sviluppo locale e politiche in Veneto
di Valeria Fedeli
• Una riflessione sul Documento di piano lombardo
di Danilo Palazzo
• Riformismo e pratiche di accompagnamento dei progetti di sviluppo
di Simonetta Armoldi e Paola Briata
• Gli scenari come elementi di indirizzo per le politiche e i progetti di sviluppo locale
di Alberto Ziparo, Massimo Carta, Andrea M. Pidalà
• Centri minori di Calabria tra conservazione e valorizzazione
di Rosario Chimirri e Mauro Francini
• Scenari per i territori della trasformazione del Mandamento goriziano
di Elena Marchigiani
PARTE TERZA
Trasformazioni territoriali: infrastrutture, paesaggi, risorse
• So che paesaggio intendi
di Lucina Caravaggi
• Paesaggi, abitanti, imprese: tre immagini a partire dai territori lenti
di Elena Granata e Emanuel Lancerini
• Il corridoio meridiano come scenario di cooperazione e competitività
di Maurizio Carta
• Azione pubblica e paesaggio
di Elvira Petroncelli e Vincenzo Russo
• Valutare i paesaggi per pianificare: uno sguardo all’Europa
di Angioletta Voghera
• La mobilità nei territori della città contemporanea
di Paola Pucci
• Il tema della mobilità nelle riforme urbanistiche in Italia e in Europa
di Chiara Bresciani e Maurizio Tira
• Infrastrutture e mobilità urbana a Napoli
di Michelangelo Russo
• Comitati di cittadini e progetti di infrastrutture nell’area milanese
di Carolina Pacchi
• Riformismo nelle trasformazioni territoriali: il caso ligure
di Pietro Ugolini, Ilaria Delponte e Francesca Pirlone
• La pianificazione intersettoriale come metodo di gestione del territorio
di Giulio Giovannoni
PARTE QUARTA
Innovazione istituzionale: regole, fiscalità, servizi
• Dal piano epistemico al piano ipotetico
di Francesco Ventura
• L’offerta di welfare in autonomia fiscale e la concertazione urbanistica
di Fausto Curti
• L’organizzazione dell’uso del suolo tra coazione e volontarietà
di Grazia Brunetta e Stefano Moroni
• Eguaglianza e libertà, coesione e sussidiarietà nel governo del territorio
di Umberto Janin Rivolin
• Perequazione territoriale nella provincia di Bologna
di Graziella Guaragno
• Un modello di perequazione territoriale in una realtà intercomunale
di Eva K. Zimmer
• Regole d’uso del suolo, esternalità e sistema della mobilità
di Paolo Riganti
• Mobilità degli individui e finanza locale nelle aree metropolitane
di Aurelio Bruzzo e Vittorio Ferri
• Ipotesi metodologica per la valutazione di qualità delle politiche urbanistiche degli enti locali
di Roberto Gerundo, Isidoro Fasolino e Marialuisa Petti
Riferimenti bibliografici
ABOUT THE AUTHORS
Arturo Lanzani, Insegna Geografia del paesaggio e dell'ambiente e Progettazione urbanistica presso il Politecnico di Milano.
Tra le sue pubblicazioni : I paesaggi italiani, Meltemi 2003; Esperienze e paesaggi dell'abitare, Aim-Segesta 2006.
Stefano Moroni, Insegna Etica ambientale e diritto urbanistico presso il Politecnico di Milano. Si occupa prevalentemente di questioni etiche e giuridiche riguardanti il territorio e l’ambiente.
Tra le sue pubblicazioni La città del liberalismo attivo (Città Studi, 2007), La città rende liberi: riformare le istituzioni locali (IBL, 2012); e, come coautore, Libertà e istituzioni nella città volontaria (bruno Mondadori, 2008).
Planum
The Journal of Urbanism
ISSN 1723-0993
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